
บทสรุปผู้บริหาร
รายงานฉบับนี้ครอบคลุมช่วงเดือนมกราคมถึงธันวาคม 2560 และสรุปความคืบหน้าของคณะกรรมาธิการไทยและพม่า/เมียนมา พ.ศ. 2560-2562 โครงการของทีบีซีเข้าถึงชายหญิงและเด็กมากกว่า 195,000 คน ประมาณ 97,0001 คนในค่ายผู้ลี้ภัย 9 แห่งในประเทศไทย และ 98,000 คนใน 191 หมู่บ้านทางตะวันออกเฉียงใต้ของพม่า/เมียนมา
การปฏิรูปประชาธิปไตยในพม่า/เมียนมายังคงเปราะบาง โดยมีความคืบหน้าเพียงเล็กน้อยในกระบวนการสันติภาพ ในช่วงต้นปีในหลายส่วนของประเทศมีการเจรจาระดับชาติพันธุ์หรือระดับภูมิภาคเพื่อเตรียมความพร้อมสําหรับการประชุมสันติภาพปางหลงศตวรรษที่ 21 ซึ่งจัดขึ้นในเดือนพฤษภาคม 2017 ซึ่งมีการลงนามในหลักการพื้นฐานเกี่ยวกับสหพันธรัฐ อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งที่สําคัญบางประการระหว่างองค์กรติดอาวุธชาติพันธุ์ (EAO) และ Tatmadaw (กองทัพเมียนมา) ยังไม่ได้รับการแก้ไข รวมถึงการคัดค้านของ EAO ต่อข้อเสนอของ Tatmadaw ในการรวมประโยคเกี่ยวกับการไม่แบ่งแยกดินแดน และการปฏิเสธของ Tatmadaw ที่จะรวมมาตราที่เกี่ยวข้องกับการกําหนดตนเองและรัฐธรรมนูญระดับรัฐ
ในช่วงครึ่งหลังของปี ความรุนแรงในรัฐยะไข่ครอบงําการอภิปรายของรัฐบาลและประชาคมระหว่างประเทศในช่วงครึ่งหลังของปี ชาวโรฮิงญามากกว่า 700,000 คนถูกบังคับให้หลบหนีไปยังบังกลาเทศ หลังจากการโจมตีของกองทัพกู้ภัยโรฮิงญาอาระกัน (ARSA) ต่อกองกําลังความมั่นคงเมื่อปลายเดือนสิงหาคม ซึ่งนําไปสู่การโจมตีตอบโต้ที่ทําให้ผู้คนต้องออกจากประเทศ ในขณะที่รัฐบาลเมียนมา (GoUM) และรัฐบาลบังกลาเทศตกลงกันในภายหลังเกี่ยวกับกระบวนการส่งตัวกลับประเทศ แต่ก็มีความคืบหน้าเพียงเล็กน้อยภายในสิ้นปีนี้ และผู้คนยังคงหลบหนีออกจากรัฐยะไข่
ประเทศไทยยังคงไว้อาลัยต่อการเสด็จสวรรคตของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช และช่วงเวลาไว้ทุกข์ตลอดทั้งปีสิ้นสุดลงด้วยพิธีเผาศพพระราชดําริเป็นเวลาห้าวันในกรุงเทพฯ ในเดือนตุลาคม นอกจากนี้ ไทม์ไลน์สําหรับการเลือกตั้งทั่วไป ซึ่งสัญญาไว้หลังจากการรัฐประหารของกองทัพในเดือนพฤษภาคม 2014 และถูกผลักดันอย่างต่อเนื่องตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา – อาจจัดขึ้นในต้นปี 2019 RTG ได้จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อสํารวจความเป็นไปได้ในการเป็นผู้ลงนามในอนุสัญญาผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ พ.ศ. 2494 และพัฒนากระบวนการกําหนดสถานะผู้ลี้ภัยแห่งชาติ สิ่งนี้กระตุ้นให้เกิดการอภิปรายของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (NSC) เกี่ยวกับประเด็นและความท้าทายที่ผู้ลี้ภัยและผู้ขอลี้ภัยในประเทศไทยต้องเผชิญ
ณ สิ้นเดือนธันวาคม ผู้ลี้ภัย 93,337 คนยังคงอยู่ในค่าย ในระหว่างปี 4,095 คนเดินทางกลับพม่า/เมียนมา 2,178 คนออกเดินทางเพื่อตั้งถิ่นฐานใหม่ในประเทศที่สาม และประมาณ 2,670 คนออกจากค่ายเพื่อแสวงหาทางเลือกอื่นในประเทศไทย มีทารกแรกเกิด 1,745 คนในค่ายตลอดทั้งปี
ตลอดทั้งปี TBC มุ่งเน้นไปที่การเพิ่มการบูรณาการโปรแกรมเพื่อความมั่นคงทางอาหาร โภชนาการ ที่พักพิง และการจัดการค่าย โดยเน้นที่ผู้ที่เปราะบางที่สุดในชุมชน การมุ่งเน้นนี้ยังคงดําเนินต่อไปควบคู่ไปกับการริเริ่มการเตรียมความพร้อมสําหรับการกลับมาโดยสมัครใจ โครงการระบบบัตรอาหาร (FCS) ได้รับการขยายความครอบคลุม 100 เปอร์เซ็นต์ในสองค่าย แทนที่ความช่วยเหลือด้านอาหารแบบดั้งเดิม
ค่าใช้จ่ายสําหรับปี 2560 อยู่ที่ 684 ล้านบาท เทียบกับงบประมาณ 701 ล้านบาท ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงมาตรการลดขนาด/ลดต้นทุนต่างๆ รวมถึงราคาสินค้าโภคภัณฑ์ที่ต่ํากว่าที่คาดการณ์ไว้สําหรับวัตถุดิบอาหารและเชื้อเพลิงทําอาหารส่วนใหญ่ งบประมาณการดําเนินงานของ TBC สําหรับปี 2018 อยู่ที่ 610 ล้านบาท (17 ล้านเหรียญสหรัฐ)